最多跑一次推出升级版长沙出台营商环境优化年

长沙出台营商环境优化年实施方案构建“掌上办事之城”

2月13日长沙市召开春节过后第一个大型工作会议——产业项目建设年暨营商环境优化年工作推进大会。从这个名称就可看出长沙今年工作重点和决心——抓产业项目、抓营商环境。新春伊始召开的这次会议就是对这两大重点工作的大部署、大动员。

省委常委、市委书记胡衡华市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记胡忠雄出席会议。

根据之前的部署今年是长沙的产业项目建设年也是营商环境优化年。两者侧重点不一但目标高度一致：服务经济建设、服务市场主体、服务高质量发展。

如何做好三项服务？《长沙市营商环境优化年实施方案》提出了新目标：打造“最多跑一次”改革升级版加快构建“掌上办事之城”。

工作具体如何落实？《实施方案》提出了诸多措施通俗而言包括四大方面：少跑腿多放权加快办降税费。

少跑腿。今年将实现企业和群众到政府部门办事“只上一张网、只看一张表、只进一个厅、最多跑一次”“一次办”比例达95%以上；制定证明材料清单清单外证明材料一律取消；建立统一的“长沙市互联网+政务服务一体”平台“网上办”比例95%以上加快构建“掌上办事之城”。

多放权。进一步向湖南湘江新区、各区县（市）、园区下放行政审批权限区县（市）行政审批权限对省级以上园区应放尽放实现企业办事不出园；大力推行简政让权清理各类变相审批和许可对以备案、登记、注册、目录、年检、监制、认定、认证、专项计划等形式变相审批的违规行为进行整治；进一步简化企业投资审批全面推行“多规合一”在线审批推进投资建设项目“一次性审批”改革全面落地。

加快办。工程建设项目行政确认类备案事项办理时限不超过3个工作日工业建设项目施工许可45个工作日内完成；深化商事制度改革实现企业从设立到具备一般性经营条件的办理时间压缩到3个工作日以内；企业注销登记时间不超3个工作日试点推广企业注销全程电子化；推进不动产登记制度改革实现不动产登记5个工作日内完成；方便企业获得水、电、气简化企业供水、供电、供气报装流程压缩报装时限供水、供气报装办理时限均压减至15个工作日；拓展“电子税务局”办税功能综合施策将企业平均办税时间缩短至96小时。

降税费。减轻企业税费负担进一步清理市立项收费项目及时公布收费清单；降低用地综合成本试行工业用地“弹性年期出让”的供地方式科学合理制定工业地价；继续降低用工成本开展人才招聘中介收费专项清理整治对符合条件的技术工人园区按照20%的比例对其购房贷款的前三年利息予以补贴。记者陈张书

其他要点

保护企业家人身财产安全

《长沙市营商环境优化年实施方案》提出：依法保护企业家人身和财产安全严格区分民营企业家违法所得和合法财产、民营企业家个人财产和企业法人财产在处理企业案件时不牵连民营企业家个人和家庭成员合法财产。建立政企沟通机制完善各级党委和政府以及有关部门负责人与企业代表组织、民营企业家定期沟通制度民营企业家代表列席各级党委经济工作会议制度；构建企业合法权益全方位保护体系健全非公有制经济领域维权联席会议制度建立民营企业诉求定期梳理、研究、回应与反馈机制。

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