天津 创新服务举措 优化营商环境

2018年天津市公安机关按照市委、市政府和公安部的决策部署牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求竞价教程牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求忠实践行以人民为中心的发展思想和人民公安为人民的初心使命大力推进“放管服”改革创新服务举措、优化营商环境让人民群众真正享受到全面深化公安改革带来的“红利”。

在审批上做“减法”服务更加惠民便民

天津市公安机关不断深化“放管服”改革多措并举、多管齐下从“减”上下功夫、见成效不断推进审批服务便民化。按照全市统一部署天津市公安机关瞄准“减事项、减材料、减环节、减时限、减证照”的“五减”目标经过20余轮修改调整共核减行政许可事项10项、公共服务事项12项减少申请材料275项减少证明材料136项压缩事项办理时限60%以上将各类许可证审批时限缩减至5个工作日以内。

天津市公安机关认真梳理“马上办”事项62项、“网上办”事项164项、“就近办”事项86项、“一次办”事项165项并及时编制目录统一向社会公开。在交通管理方面推出“放管服”改革措施97项其中18类车驾管业务凭身份证“一证即办”新建完善警邮合作、车驾管服务站190余个将为民服务半径缩小至3公里；在出入境管理方面推出出入境管理“只跑一次”和5项便民利民措施。截至目前办理因私出国（境）证件81万证次办理异地换（补）发因私出入境证件8068证次。

在措施上做“加法”服务更加创新务实

2018年初天津市公安机关出台服务民生10项措施完善民生服务平台功能。自主研发“姓名+身份证+人像活体”实名认证系统推出短信提示推送“私人定制”、律师网上预约会见、被监管人员家属网上汇款等项目。同时向寄递业、银行业、企业用工等领域和国土房管、市场监管、税务等部门提供身份认证服务。群众可通过手机APP、PC端、微信公众号查询、办理201项公安业务。截至目前平台累计办理服务事项3588万件群众网上办件满意率始终保持在99%以上。

2018年12月天津市公安机关全面推行“互联网+公章业务办理”智慧民生服务开通“天津印章刻制”小程序天津市新设立企业用手机微信小程序就能办理公章刻制业务真正实现公章刻制、备案全流程微信办理全程零见面、零跑腿即可取得公章。

按照天津市委、市政府建设“移动智慧城市”的总体部署天津市公安机关与蚂蚁金服集团合作将11项服务功能延伸落户到支付宝城市服务板块支付宝实名用户仅用手机即可在全市1992家酒店顺利办理入住、在186家典当行正常办理业务并可查询身份证、居住证、护照办理进度机动车和驾驶人违法信息清拖车辆信息等。截至目前通过支付宝使用电子证件信息人员已累计达34万余人查询各类事项190万次酒店、典当行核验电子身份证信息5.6万人次。

在管理上做“乘法”服务更加规范高效

推进审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革不断优化办事创业和营商环境切实解决企业群众办事难、办事慢、多跑腿、来回跑等问题是全面深化公安改革特别是深入推进“放管服”改革的前进方向、根本遵循。

为此天津市公安机关进一步规范完善公安窗口单位建设根据企业和群众的办件频率、办事习惯加强窗口资源整合优化调整窗口设置着力开展以交管、户政、出入境等部门37个服务大厅为重点的窗口单位整顿规范窗口单位的办事引导、服务标准、保障机制等项目减少申请（证明）材料44项推出容缺后补事项25项推行服务大厅高峰延时、节假不休、网上预约和24小时办证“绿色通道”等便民服务措施开通同时满足千人接入的“400”自动声讯电话使公安窗口单位为民服务水平明显提升。

天津市公安机关在简政放权、优化服务的同时牢固树立管理服务并重的理念坚持寓管理于服务之中创新管理服务方式、全面强化安全监管。工作中积极拓展“实名盾”系统应用健全常态化检查机制截至目前采集企业信息10万余条、从业人员信息180万条从中发现在逃人员346名；落实“双随机一公开”监管机制加大对危化品、金融单位、人员密集场所的检查整治力度并及时向社会公开处理结果；建立交通违法、事故与征信挂钩机制对2.2万名严重交通违法行为人进行公示将依法处罚与日后征信、银行贷款与单位评级挂钩有效促进全市社会信用体系建设。